2月6日上午，市委书记刘玉杰带领市总工会、交通运输局等部门主要领导，到我司调研并看望慰问困难职工代表。为学习贯彻落实刘书记调研指示精神，当日下午，集团党委书记、董事长尚丙启及时召开党政工领导班子会议，要求班子成员认真学习、深刻领悟，根据指示精神研究制订了《实施方案》。

集团公司要求全司各基层单位、总部各部门立即传达学习贯彻落实，并对照集团公司《2024年经营管理工作大纲》，加快产业结构调整，扎实做好各项工作，全力实现集团扭亏脱困和转型发展目标。

一、充分认识刘书记调研指导的重要意义，准确把握指示精神内涵

在集团公司面临重大困难，全司上下艰苦奋斗、奋力扭亏脱困的关键时刻，刘书记在繁忙工作中来到我司调研指导并慰问困难职工代表，为我司发展把脉定向，进一步激发了全司广大干部职工投身企业改革发展的信心和决心。他提出的“创新引领、安全第一、内增效能、外树形象”的指示，是对我司的精准把脉、战略指引、明确要求和悉心指导，为我司做好各项工作指明了方向、提供了根本遵循，对于8868官网app下载创新改革发展具有十分重要意义。

创新是企业的核心竞争力，企业转型发展离不开创新，创新决定着企业的未来。安全是运输企业生命线，没有安全企业就没有未来。全司领导干部必须深刻领悟刘书记的指示精神，用以统揽全司发展，要进一步解放思想，深化改革，积极探索传统道路运输企业转型发展新路径，奋力谱写高质量发展新篇章，让企业发展的成果更多惠及广大职工。

二、加快推进主业结构调整，以产业联动促进企业高效发展

（一）主动承担社会责任，全力做好客运主业。推进城际、城乡、城市公交客运一体化网络建设，全力融入乡村振兴大局，助力区域城乡经济发展，打通为民服务最后一公里。着力打造城市公交、城乡公交、城际公交和旅游班线客运相结合的主营客运产业，形成中长途班车、旅游包车、定制、城市、城乡、城际公交、公务车平台、网约车、出租车相融合的综合客运产业体系。

1.巩固优化临泉县域客运一体化体系；积极构造阜南全域客运一体化格局；抓好界首城乡公交的规范运营，打造城乡公交惠民服务、地方支持和科学运营的样板。

2.推广阜阳至阜南城际公交经验，抓住阜阳城市圈和亳州省际毗邻区中心城市建设契机，统筹规划阜、亳两地城际公交客运协调发展。2024年积极争取政府支持，重点推进阜阳至颍上、临泉、利辛城际公交开通运营。

3.根据行业转型趋势和旅客出行的多样化、个性化需求，突破传统客运定势，大力发展定制客运、包车、租赁用车业务，通过规模效应和门到门点到点的便捷服务，实现运输服务与旅客出行需求的精准匹配，满足大众出行的新需求。

（二）加强内引外联，用足用活政策，盘活低效资产，提升站场资源效益。一方面创新落实“三不进站、七不出站”规定，发挥“云站务”作用，推进智慧车站建设，推广“阜汽出行”服务平台应用，进一步提升客运业务信息化能力。一方面用心抓住交通运输部等11部委和安徽省交通运输厅等14部门《关于加快推进汽车客运站转型发展的通知》的政策机遇，积极争取政府支持，通过招商引资、招才引智，大力推进汽车客运站综合开发和多功能发展。按照“固班线、拓旅游，集散客、转功能”的要求，盘活站场闲置资源，因地制宜发展吃、住、购商贸开发、客运旅游集散中心、公交首末站、小件物流集散中心、新能源和油料城市补给中心等业务，将客运站打造成为具备多种业态的新商圈，实现“以站促商、以商养站”。今年要着力加快阜阳中心站转型发展试点步伐，争取进入交通主管部门试点目录。

（三）坚持运游一体化理念，推进旅游业务产业化发展。主动融入阜阳打造文旅城市战略，坚持“客运带动旅游，旅游促进客运”的发展思路，依托客运站场、车辆等资源优势，构建以阜阳、亳州为中心，辐射周边地区的旅游产业带的阜汽文旅旅游项目运营平台，打造亳州、颍上、临泉旅游地接综合服务特色项目，协调各单位进行产品营销和品牌推广，吸引旅行社、旅游车辆、土特产品等供应商集约化经营，全面提升“阜汽文旅”品牌知名度和影响力。

（四）扩大交邮合作项目范围，推进物流业务发展。

1.发挥集团城市城乡客运一体化优势，在颍上、临泉交邮合作的基础上，拓展交邮合作深度和广度，将“客、货、邮”有机融合，通过整合城市城乡公交、邮政快递资源、场站资源、网络资源、运力资源、人力资源等，实现资源共享。

2.利用阜南、临泉、界首城乡公交和城际公交车辆网络及成本优势，采取“交通+快递”合作模式，承接阜阳至所辖各市县、县市至乡镇间快递运输业务，吸引各快递企业在城际城乡公交首末站场设立集散、分拣中心，推进工业品下乡、农特产品进城流通网点建设，做好城乡公交班车带货增量。推进各县域车站发展小件物流集散中心建设，推动物流产业发展。

（五）坚持效益和质量优先，推进企业转型项目发展。

1.消防器材生产与销售是我司转型发展的试点项目，今年继续实施全员营销策略，立足阜阳、亳州直销市场，巩固和拓展机关、学校和企事业单位客户，开展产品代理业务。扩大“徽采云”政府采购平台业务，提高市场占有率。

2.积极开展第三方车辆动态监控业务，探索打造“科技赋能安全管理新常态”的安全管理第三方动态监控服务模式，争取行业管理部门支持，开展多边合作，拓展增值服务，扩大市场影响力，2024年实现本地区第三方动态监控服务业务20%市场占有率。

三、坚持科技创新，不断提升安全管理工作水平

落实以安全生产为核心的指导思想，坚持人民至上、生命至上，切实强化“红线”意识和“底线”思维，树牢安全发展理念，全面落实企业安全生产主体责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，建立健全并落实全员安全生产责任制和监督考核制度。加强安全源头监管，严格执行“三不进站、七不出站”管理规定。强化措施落实，保障行车安全。严格落实客运车辆二级维护和车辆技术检验制度，做到定期维护，不脱保、不漏保，保证客运车辆安全性能良好、安全设施设备齐全有效。推进安全生产信息化建设，用好第三方监控动态系统，借助信息化科技手段，创新安全管理模式，推动安全管理工作由事后处理走上事前防范、主动作为、良性循环的轨道。

四、强化管理，内提效能，深化人事机构改革，增强企业转型发展的内生动力

大力推进依法治企，规范法人治理结构，创新经营单位绩效考核，强化奖惩措施兑现。进一步深化集团总部机构改革，合理调整部门职能，对经营班子和总部部室的工作效率、工作业绩实行年度目标考核。进一步规范分子公司管理，根据产业发展形势，重构产业管理模式，建立符合决策科学、执行有效、监管有力的管理机制，实施重点产业独立法人经营、人财统管的督导体制。深化 “四下放”“三激励”措施，强化绩效与薪酬联动机制，坚持“效益优先、鼓励创业、奖罚分明、兼顾公平”原则，完善绩效奖惩考核体系，对经营单位领导薪酬实行动态管理，实施类别薪酬标准，充分发挥各经营单位创新创业和节支增效的主动性，加大对超额完成任务指标单位的奖励，努力提高员工福利待遇，不断增强企业转型发展的内生动力。

五、坚持党建引领，扎实开展为民服务活动，树立企业良好形象

（一）集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，加强党员干部培训教育和廉政教育，提高履职能力，引导各级党员干部和管理层队伍树立正确的政绩观、价值观、事业观。推进企业管理核心队伍建立，着力培养高水平的安全运营管理人员队伍、财务管理人员队伍和高素质的司乘服务人员队伍。推进“铸魂聚力工程”，以“共产党员示范岗”“先进党组织”“阜汽好人”等各类评选活动为切入点，开展先进典型选树活动，使他们成为职工学习的榜样。坚持正确宣传导向，充分利用各类宣传阵地，弘扬企业文化，营造风清气顺的干事创业氛围。

（二）坚持“精诚团结、实干严管、全员创业、惠民发展”的经营方针，紧扣惠民发展目标，积极履行企业社会责任。深入开展“微笑服务，温馨交通”和“情满旅途”活动，以客运站等服务窗口为服务阵地，通过“乔静劳模创新工作室”、工会驿站、党员义务服务队等载体扎实做好为民服务活动，树立企业良好形象。